2017年天津市河西区小升初招生工作解答提纲

　　一、初中免试就近入学的政策背景是什么？

　　答：全面实行免试就近入学，是在我国全面深化改革和全面推进依法治国的背景下，实施的一项重要的教育综合改革政策，对于促进教育公平、深化综合改革、提升教育质量、依法保障适龄儿童少年的受教育权益，都具有重要的意义。一是，实行义务教育免试就近入学是全面落实《义务教育法》的重要内容。我国《义务教育法》第十二条明确规定，“地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。”我市《实施<义务教育法>办法》第十一、十二、十三条也明确规定，适龄儿童、少年在本市接受义务教育，实行免试就近入学。坚持依法治教、依法办学，要求我们必须全面落实义务教育法的相关规定，全面落实免试就近入学政策。二是，实行义务教育免试就近入学是深化教育综合改革的重要内容。为推进义务教育免试就近入学工作，2014年初，教育部先后印发《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》和《关于进一步做好重点大城市义务教育免试就近入学工作的通知》两个文件，提出了各省市实行义务教育免试就近入学的时间表和路线图。三是，实行义务教育免试就近入学是完善教育公平制度的重要内容。近年来，市区委和政府始终高度重视教育民生问题，先后实施义务教育学校现代化标准建设，办学水平得到大幅提升，百姓切实得到教育实惠。但同时我们也注意到，由于历史原因，多年形成的优质初中、历史名校，还没有完全实现划片就近入学，成为推进免试就近入学改革的难点。这些年，很多家长和人大代表政协委员也纷纷提出意见建议，希望加快实施义务教育学校免试就近入学政策。我们必须加大这方面的工作力度。

　　二、公办初中学片划分的依据是什么？

　　答：初中招生学区片是免试就近入学的重要基础，关系到教育资源的均衡配置和入学机会的均等。为切实保障小学毕业生享有相应的公办学校的学位，按照初中学校招生人数和小学毕业生人数基本相当、教育资源配置基本均衡、学校搭配尽可能合理、地理位置相对就近的原则将小学和初中结合成为初中招生学区片。

　　三、采取哪些均衡措施缩小校际间的差距？

　　答：均衡教育资源，缩小学校差距是就近入学的基础，是本次改革的重点。主要是充分发挥现有优质教育资源的辐射带动作用，形成区域共享机制，着力办好百姓身边每一所学校。具体举措有：1.强化干部轮岗，促进教师交流。坚持优质均衡配备干部，示范带动，整体提升，出台《河西区教育系统干部刚性流动工作实施办法》。2.深化一对一互助，办好每一所初中校。将全区16所中学组成六对互助体，形成中学一对一互助机制。3.做实、做优普优工程。以“巩固成果、深化百条、延伸探索、提高质量”为目标，实施“普优”工程。4.推进集团化办学。建立集团化办学体制，实行“总校统筹管理，分校相对独立，教育资源共享”的委托办学管理模式。5.加速信息化建设，促进优质资源共享。大力实施“三通两平台”建设，以信息化促进教育现代化均衡发展。在全市率先实现学校录播教室的全覆盖，开展校际“互动课堂”，实现“同上一节课、共享一名师”。通过“一师一优课、一课一名师”活动和微课大赛汇聚优质教育资源，建设教育资源公共服务平台。6.强化教育督导职能，巩固现代化创建成果。深化督学机制建设，加强专职督学、责任督学和校级督学三支队伍，全面深化责任督学挂牌督导，开展教育教学质量专项督导，使每一所学校各具特色，满足学生个性化发展，促进学生健康成长。